Законопроекты об уголовной ответственности и оборотных штрафах за незаконный оборот ПДн находятся в «высокой степени готовности»
Вопрос готовности законопроектов об уголовной ответственности и оборотных штрафах за незаконный оборот персональных данных (ПДн) был поднят на XI Петербургском международном юридическом форуме в мае 2023 года.
Первый замглавы комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и госстроительству Ирина Рукавишникова сообщила, что законопроекты находятся в «высокой степени готовности». В разработке участвуют представители Государственной Думы и Минцифры.
Среди важных идей, озвученных Рукавишниковой, можно выделить:
введение уголовной ответственности за утечки ПДн как эффективного барьера, затрудняющего их незаконное использование;
необходимость дифференцированного подхода к объемам оборотных штрафов, т.к. недифференцированная шкала наказаний станет губительной для малого бизнеса;
оборот компании и количество обрабатываемых ПДн как важнейшие показатели при формировании дифференцированного подхода.
Вторит коллеге член Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ) Кирилл Кабанов. По его мнению, «оборотные штрафы уже никого не пугают», поэтому введение уголовной ответственности станет лучшей мерой.
Среди ключевых мыслей, озвученных Кабановым, отметим следующие:
недопустимо, что некоторые компании считают ПДн граждан своим товаром, который они вправе передавать партнерам без согласования с клиентами;
необходимо четко определить термин «незаконный оборот персональных данных» и разработать соответствующую статью об уголовном наказании – это обязанность юридического сообщества;
важно законодательно закрепить право выбора при переходе на электронные документы для граждан, опасающихся утечки своих ПДн.
Остается надеяться, что озвученные идеи будут учтены в будущих законопроектах. Отметим, что в недавнем комментарии глава Минцифры Максут Шадаев уточнил, что для сознательных компаний, вкладывающих бюджет в свою информационную безопасность, будут обеспечены особые условия оплаты штрафов за утечку ПДн.
